Mit jelent a mostani döntés?
Amit most elfogadtak az EU-ban, az nem maga a kereskedelmi megállapodás hatálybalépése, hanem az, hogy a tagállamok többsége felhatalmazta az Európai Bizottságot, hogy aláírja az EU–Mercosur megállapodást a dél-amerikai partnerekkel.
Ez azt jelenti, hogy politikailag az EU intézményei azt mondták: „Igen, ezen a szövegen továbbmegyünk, ezt hivatalosan is alá lehet írni.”
Ez áttörés, mert eddig évtizedekig elakadt a folyamat, azonban jogilag még semmi nem lépett életbe.
Magyarország, Franciaország, Lengyelország, Ausztria és Írország hivatalosan is jelezte, hogy nem támogatja a megállapodást, attól tartva, hogy az olcsó dél‑amerikai agrárimport alááshatja a helyi gazdálkodókat.
Mi fog történni a következő lépésekben?
Most jön az, ami igazán számít:
Formális aláírás
Ursula von der Leyen aláírja a szerződést a Mercosur-országok vezetőivel. Ez szimbolikus és politikai aktus, de még mindig nem teszi hatályossá a megállapodást.
Európai Parlament szavazása
Az egész szöveget az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia. Itt komoly vita várható mezőgazdaságról, környezetvédelemről, élelmiszer-biztonságról.
Amennyiben az EP elutasítja, a megállapodás megbukik.
Tagállami ratifikáció (a legkeményebb kör)
Amennyiben ezt a megállapodást „vegyes megállapodásnak” minősítik (és ez nagyon valószínű), akkor minden egyes tagállam parlamentjének is ratifikálnia kell.
Ez azt jelenti, hogy
– nemzeti parlamenti viták
– alkotmányossági vizsgálatok
– akár népszavazási nyomás
– évekig elhúzódó folyamat
várható.
Itt még bármelyik ország megakaszthatja.
Mikor lesz „megfellebbezhetetlen”?
Akkor, amikor:
- az Európai Parlament megszavazza
- a szükséges nemzeti parlamentek ratifikálják
- és hivatalosan kihirdetik
Csak ezután léphetnek életbe a vámcsökkentések, kvóták, piaci nyitások.
Ez optimista esetben is 1–2 év, de könnyen lehet 3–5 év is.
Mit jelentene, ha valóban életbe lép?
Amikor a megállapodás ténylegesen hatályba lép:
• fokozatos vámlebontás EU és Dél-Amerika között
• 700 milliós közös piac jön létre
• olcsóbb dél-amerikai mezőgazdasági termékek jelennek meg
• erősödik az EU ipari és autóipari exportja
• nő a nyomás az európai gazdákon
Ezért vannak most a tüntetések, ezért tiltakozik több ország, köztük Magyarország.
