Költségvetési Tanács észrevételei
Horváth Gábor, a KT elnöke az Országgyűlésben elmondta, hogy bár a költségvetés szabályos, számos kockázati tényező fenyegetheti a megvalósulást:
- Gazdasági növekedés: A tervezett gazdasági pályától való elmaradás mérsékelheti a bevételeket. Az alacsonyabb növekedési ütem, a beruházások visszaesése és a mezőgazdaság gyenge teljesítménye jelentős kockázatot hordoz.
- Uniós források: A hazánknak járó EU-s pénzek folyósításával kapcsolatos bizonytalanság továbbra is fennáll.
- Tartalékkeret: A kormány által tervezett 100 milliárd forintos rendkívüli kiadási tartalék elmarad a törvény által előírt minimum 220 milliárd forinttól, ami csökkentheti a mozgásteret váratlan gazdasági események esetén.
- Államadósság és árfolyamkockázat: A devizaalapú államadósság magas szintje miatt az árfolyamváltozások jelentős hatással lehetnek az államadósságra. Például az euró 10 forintos árfolyamváltozása 0,6 százalékponttal módosítja a GDP-arányos államadósságot.
A KT kiemelte, hogy 2027-re az államadósság GDP-arányos mértéke a tervek szerint 70% alá csökkenhet.
Állami Számvevőszék véleménye
Windisch László, az ÁSZ elnöke szerint a költségvetés megalapozott, és a bevételi előirányzatok teljesíthetők, ha a makrogazdasági prognózis megvalósul. Az ÁSZ az alábbi szempontokat emelte ki:
- Államadósság finanszírozása: A kamatkiadások megalapozottak, ha az euró átlagos árfolyama 397,50 forint körül alakul.
- Államadósság-növekedés korlátja: Az államadósság legfeljebb 439,7 milliárd forinttal növekedhet a tervezethez képest, vagy a nominális GDP növekedési ütemének meg kell haladnia a 6,8%-ot ahhoz, hogy a szabály teljesüljön.
Az ÁSZ javasolta a költségvetési törvényjavaslat elfogadását, mivel a számítások szerint a kockázatok kezelhetők, és a tervezet megalapozott.
Összegzés
Bár a 2025-ös költségvetési tervezet megfelel a jogi előírásoknak, a bevételek teljesíthetősége, az uniós források beérkezése és az államadósság alakulása jelentős kockázati tényezőt jelentenek. Mind a KT, mind az ÁSZ további óvatosságot és tartalékokat javasol a váratlan gazdasági események kezelésére.